總書記指出，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，用好改革這一法寶。要加快推進(jìn)農(nóng)村領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，激發(fā)農(nóng)村資源要素活力。二十屆三中全會對完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制作出系統(tǒng)部署，明確了農(nóng)村改革的任務(wù)，為新征程上推進(jìn)農(nóng)村改革提供了重要遵循。當(dāng)前，各地、各部門正在謀細(xì)抓實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革任務(wù)，為鄉(xiāng)村振興增動力、添活力。

今年，我國夏糧增產(chǎn)72.5億斤，是近9年里夏糧增產(chǎn)幅度大的一年。秋糧面積穩(wěn)中有增；全國累計(jì)建成10億多畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，耕地平均等級達(dá)到4.76；全國縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)加快構(gòu)建，農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋了80%的村莊。

這一系列變化的背后，是不斷深化的農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，讓這片古老的土地?zé)òl(fā)出光彩與活力。

二十屆三中全會對“完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制”作出系統(tǒng)部署，指出“城鄉(xiāng)融合發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的必然要求”，“統(tǒng)籌新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興”，強(qiáng)調(diào)“促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展”。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部政策與改革司一級巡視員 趙長保：二十屆三中全會提出要完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，這既是補(bǔ)上農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板、建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的現(xiàn)實(shí)選擇，也是拓展現(xiàn)代化發(fā)展空間、推動高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要。我們按照全會部署，把干部配備、要素配置、資金投入、公共服務(wù)“四個優(yōu)先”的要求落到具體改革舉措上，引導(dǎo)人才、資金、技術(shù)、信息等要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動。

目前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部已明確了農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革的三項(xiàng)任務(wù)，圍繞“推動完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展”的一系列改革舉措正在逐步探索中。

隨著第二輪土地承包到期再延長30年政策的實(shí)施，安徽、湖南、廣西已經(jīng)啟動了整省試點(diǎn)。今年，湖南省有20個縣市區(qū)第二輪土地承包期到期。在湖南永州市道縣的新光村，558戶承包戶已簽訂完成延包合同。

四川的城鄉(xiāng)融合發(fā)展綜合改革試點(diǎn)開始于2018年，目前正在進(jìn)行以縣域?yàn)橹匾腥朦c(diǎn)的第三輪改革試點(diǎn)。在新一輪的改革試點(diǎn)中，四川針對城鄉(xiāng)要素流通不暢問題，緊緊扭住“人、地、錢”3個關(guān)鍵點(diǎn)，有序引導(dǎo)人才、資金到農(nóng)村，讓農(nóng)村土地資源得到充分開發(fā)利用。四川省眉山市青神縣的新光村，與縣城距離僅1公里，之前還是一個游客少的傳統(tǒng)村落，半年前，村里通過盤活閑置院落資源，打造的“竹里稻香”項(xiàng)目，讓新光村成為十里八鄉(xiāng)的熱門旅游地。

四川省眉山市青神縣青竹街道新光村劉玉祥：我們的集體建設(shè)用地是我們通過農(nóng)村閑置宅基地有償退出這個政策，撬動更多的資金、更多的企業(yè)到我們村上來投資。

放眼全國，作為農(nóng)村改革的先行軍、排頭兵，65個農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)正在圍繞健全糧食安全保障制度、構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等開展一系列改革探索，逐步形成一批可復(fù)制可推廣的改革經(jīng)驗(yàn)，推動農(nóng)村改革全局發(fā)展。

北京大學(xué)社會學(xué)系教授 周飛舟：農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)改革就是探索縣域城鄉(xiāng)融合的推進(jìn)路徑和完善方式，主要從宜業(yè)宜居方面展開。三中全會提出的完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制就是以人為本的。

新征程上，深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革的腳步不停歇，一系列聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域、激活資源要素的各項(xiàng)改革任務(wù)正在落地落實(shí)，激勵著億萬農(nóng)民在加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興的道路上闊步前行。